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极速飞艇“鸡窝地”如何变身“聚宝盆”——重

发布时间:2021-09-16 发布者:admin 所属类别:耕田机

  摘要:“十三五”期间,重庆市率先在全国探索推进丘陵山区农田宜机化改造,截至2020年底,全市有32个区县实施示范改造项目585个,直接及带动改造面积达78万亩,建成了一批万亩级规模化农业生产示范基地,走在了全国丘陵山区省份前列。可以说,宜机化改造已成为重庆市农业转型升级的突出标志和靓丽“名片”。

  8月12日,重庆市永川区仙龙镇,金宝山村、太平桥村改造后的土地连成一万多亩,打造出万亩级全程机械化农田示范区。记者郑宇实习生杨涵摄/视觉重庆

  9月3日,重庆市北碚区柳荫镇东升村,工人驾驶挖掘机对丘陵地进行宜机化改造。记者万难摄/视觉重庆

  9月1日,重庆市梁平区铁门乡水稻种植基地,收割机作业,既省时又省力,效率很高。特约摄影刘辉/视觉重庆

  8月12日,重庆市永川区仙龙镇,农机在经过宜机化改造后的地块收割稻谷。记者郑宇实习生杨涵摄/视觉重庆

  农业现代化,重要衡量标准是机械化,而对以坡耕地为主的重庆来说,土地进行宜机化改造尤显重要。

  “十三五”期间,重庆市率先在全国探索推进丘陵山区农田宜机化改造,截至2020年底,全市有32个区县实施示范改造项目585个,直接及带动改造面积达78万亩,建成了一批万亩级规模化农业生产示范基地,走在了全国丘陵山区省份前列。可以说,宜机化改造已成为重庆市农业转型升级的突出标志和靓丽“名片”。

  但是,重庆山高坡陡、土地零碎,先天条件的制约导致重庆市主要农作物的机械化水平仅有52%,仍低于全国平均水平。在“十四五”期间迎难而上,山城重庆的宜机化改造还需要克服哪些难题?近日,重庆日报记者在相关部门和区县进行了采访调研。

  从记者采访的情况来看,村民们普遍不愿意将土地拿出来,是制约宜机化改造推进的最大阻力。

  永川区是重庆市唯一的全国主要农作物全程机械化示范区县,其机械化率达到70%,基本赶上全国平均水平,而仙龙镇是其示范推广点之一,推进较为迅速。

  “其中的曲折,摆上几天都摆不完。”永川区仙龙镇大石坝村党总支书记艾明伟感叹。去年春天,大石坝村的土地还是零零碎碎,大机器根本就下不了田。村里要搞宜机化改造,这样的立地条件可不行。

  但事实证明艾明伟想得简单了村民大会上刚说明意图,就被群起而攻之,“我们本身就不愿意把地拿出来,你还要把地的界限打破,那我们以后啷个分得清?”

  没办法,只有各个击破,挨个登门算细账。艾明伟来到了棠坪湾村民小组村民杨代荣的家里,刚进门就被一句话噎住了,“我那个地,你莫想了”

  杨代荣今年58岁,因为有点厨艺,所以主业是承包村里的红白喜事,在家里的六七亩地上下的功夫并不大。艾明伟原以为从他这里突破,不想他的态度也很坚决。

  “不是换发了土地证吗?那上面标得很清楚。”艾明伟晓之以理、动之以情,“你现在只种了1/3的地,而且也没啥利润,土地拿出来后有流转费、务工、分红等几份收入,你自己算算?”

  就这样来回拉锯了个把月后,包括杨代荣等在内的村民们终于同意拿出土地,大石坝村乃至仙龙镇的宜机化改造工作得以顺利铺开。

  市农业农村委农机化处是宜机化改造的主要业务处室,该处一级调研员胡腊全坦言,村民们普遍担心入股后会打破地界,减少原有土地面积,以致分红时吃亏。“这就需要村社干部非常得力才行,一是带头把土地拿出来;二是要做好产业规划,土地拿出来后种植什么要提前想好;三是要通过改制,如引能人、推股改、促联营等,让丘陵山地农业产业发展呈现新气象,让改土带来效益。”他建议。

  资料显示,宜机化改造分为互联互通、缓坡化改造、水平梯田、旱地梯台等类型,其补助标准为每亩1000元至2000元不等,经营户宜机化改造的积极性不强。

  市政府在相关文件中,明确把农田宜机化改造作为改善农机作业基础条件、推动农机化后发跨越发展的重要内容,出台了一系列政策措施。其中,从2021年起每年安排2亿元对其进行专项支持。

  重庆市要在2025年使全市的宜机化面积达到1000万亩,目前还差300万亩,如按照2000元/亩的标准计算,则需要60亿元,而每年2亿元、5年10亿元的资金总量,无论如何都是不够的。

  区县财政的不均衡,造成了宜机化改造推广上的不平衡。比如渝北区,就由政府财政统一出资,以8000元/亩的标准对土地进行宜机化改造,这个标准相当高,极速飞艇因此该区的推进也十分迅速。渝北区大盛镇青龙村党总支书记黄志的记事本上,这样记录着“青龙速度”:2月6日,宜机化改造启动;3月20日,完成宜机化改造500亩,柑橘种植200亩;5月底,完成柑橘种植500亩但在一些“吃饭财政”的区县,并没有这一配套资金,需要业主自筹,而新型经营主体偏少也在一定程度上制约了宜机化改造的推广。

  “平均一亩改造成本要四五千元,扣除政府补助,改造1000多亩土地,企业需自筹资金300多万元。”重庆邦定农业开发有限公司总经理蒋绍福说,农业本来就见效慢,在农田建设上又砸下重金,无疑会增加经营者的经济压力。

  解决之策是整合其他项目的资金。市政府在相关文件中表述道,将宜机化摆在高标准农田建设标准首位,并与土地治理、三峡后续扶持、现代农业园区建设、农村人居环境整治等项目相结合,共同发力推进宜机化改造。

  全国农机化“土专家”、重庆圆桂农机股份合作社理事长周元贵认为,应整合高标准农田建设的资金,在高标准农田的基础上再进行宜机化改造,这样花费较少,能相应减少业主的资金压力。

  他还建议,应通过政策扶持,大力发展粮油大户和合作组织,让他们成为土地宜机化的主力军。“目前,水稻亩产值约为1400元,减去机械费等成本后,每亩利润约300元。如果政府能适当提高大户补贴让其利润更高,相信还是有不少人愿意多流转和承包土地,从而助推规模经营和宜机化。”

  记者还发现,就全市而言,宜机化改造确实让土地耕作成本节约了20%以上,使机械化效率提高了20%以上,同时增加了约2%的土地面积,但即使是已整治的地块,也有一部分因为种种因素没有实现全程机械化。

  上个月,杨代荣打了10天工,工钱1200元,而像他这样在地里打零工的还有10来人。这让他有点疑惑:“不是说全程机械化了吗?”

  同样疑惑的还有渝北区大盛镇青龙村72岁的村民叶善芳:“当初,村里把地拿走时说得好好的,以后下地这些活路就由机器代劳了,没想到现在除草施肥还是要我们这些老婆子。”

  “机器当然比人工的效率高,只是现在的农机还不能完全适应生产的需求。”搞了一辈子农机推广的周元贵坦言,自己小时候推磨子,一小时才能打几斤面粉,但后来用上了简易的电机,一小时就能打200斤。后来,自家的地里用上了微耕机,虽然把耕牛的成本解决了,但是推这么重的机器在田坎里来回耕作,一天下来人累得不行,“所以,过去我们叫以机适地,现在则是改地适机,在丘陵山区,与经济作物、特色作物相适用的农机具并不多,研发和推广都有个过程。”

  一些有条件的地方已经开始了探索。比如说,青龙村专门组建了生产互助农业股份合作社服务队,通过专业化的服务,提高田间管理的机械化水平。39岁的姜波是服务队的一员,原本是钢结构架子工的他,通过一年多的磨练,已能熟练操作承重式割草机、履带式喷雾机等。“我们在村里干活拿的是每月3700元的固定工资,但同时也承接外面的业务,这时就有一些额外收入。”他说,“以开旋耕机为例,每天能额外得到100多元。”

  但放眼全市,这样的队伍毕竟是少数。就宜机化工作而言,不管是本身的推进力度还是农机的研发与推广,亦或是相关人员技术和技能的培训等方面,这条现代山地特色高效农业的宜机化之路,都还需要攻克许多难关,行稳致远。

  近日,记者从市农业农村委获悉,“十四五”期间重庆市将结合乡村振兴战略,力争新增宜机化面积300余万亩,至2025年使全市宜机化总面积达到1000万亩。

  市农机推广总站条件建设科科长、全国农田宜机化改造专家敖方源介绍,重庆市宜机化改造以“两个100%”为目标:100%的地块、机器能穿梭自如,100%的作物、机械操作能及”。具体来说,就是连片成规模推进,让农田地块小并大、短并长、陡变缓、弯变直,还要实现互联互通。

  从目前取得的成效看,农田宜机化改造助推了主要农作物以及特色经济作物的全程、全面机械化,优化了农机装备结构。全市耕、种、收的全流程农机化率,由“十二五”初期的26%,增加到了“十三五”末的52%。

  他表示,宜机化改造带来的三大作用。一是推进了农业产业结构的调整改造前,重庆市粮食作物和经济作物的面积比率是66∶34,如今已调整到60∶40,其中,特色产业总面积达到了1248亩;其次,增加了复种指数、增强了地力,提高了农业综合生产能力;再次,推动了土地流转,增加了耕地面积,提高了耕地利用效率,发展壮大了村级集体经济。此外,重庆市农田宜机化改造技术还获评“2020中国农业农村重大新技术成果”“中国十大农机化适用技术”等荣誉。

  正因如此,“十四五”期间重庆市将加大农田宜机化改造力度,按照“宜田则田、宜土则土”的原则,大力实施土地平整工作,鼓励“旱改水”,并将尽快出台高标准农田新增耕地收益分配使用政策,确保新增耕地指标收益用于高标准农田建设。

  敖方源建议,应结合国家全面实施的乡村振兴建设战略,围绕产业发展,加强涉农资金整合,增加农田宜机化改造的投入渠道;同时,加大农田宜机化改造后的机具研发推广,在“改地适机”和“改机适地”双向发力,引导科研单位和企业研发推广特色作物生产需要的高效农机,增加特色农机具供给。

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